今年以来，无锡市司法局按照党的十八届三中全会关于“普遍建立法律顾问制度”要求，将“法律顾问覆盖”列入2014年度法治无锡建设实事工程项目，推动全市各级政府及部门、企事业单位、村(社区)建立健全法律顾问制度。
通过对全市企事业单位数量、法律服务需求、法律顾问聘请及法律服务产品现状等进行广泛摸底调研，牵头起草《关于进一步深化法律顾问制度建设的意见》，明确深化法律顾问制度建设的总体要求、主要目标、工作任务及措施。市和市(县)区两级人民政府法律顾问工作实现了全覆盖。惠山区、滨湖区、北塘区等还启动了政府领导聘任法律顾问工作，选聘优秀律师担任“区长法律顾问”。今年以来，全市两级政府法律顾问团为政府重大决策提供意见或进行论证197件(次)，对规范性文件提出修改和补充建议158件，参与处理各类纠纷和重大突发性事件93件，代理政府参加诉讼56件，协助政府审查重大经济合同、经济项目以及重要法律文书132件。目前，无锡律师担任市(县)区政府部门法律顾问231家，覆盖率达92%。
将律师等法律服务工作者担任企事业单位法律顾问增长率纳入律师管理规范化建设考核目标。开设“无锡律师讲坛”，成立了“无锡市中小企业法律大讲堂律师宣讲团”，举办讲座10多场。与市经信委、市人保局等部门创办530企业法律事务专题交流活动专报，组织律师为530企业制作10多个统一的核心法律文书模本，并收集整理80个常见案例，汇编成《中小企业常见法律问题案例》。目前，全市有8723家企业聘请了法律顾问，同比增长30%；事业单位法律顾问895家，同比增长109%。
在2010年率先实现村(社区)法律顾问全覆盖的基础上，积极开展村(社区)法律顾问规范化建设活动。目前，全市9个市(县)区的法律顾问、法律援助、人民调解等公共法律服务经费已基本纳入县级政府财政预算，今年已有近百个社区出资260多万元购买了法律服务，广大法律顾问参与修订、完善村(社区)自治章程、村规民约等千余件，为村(社区)审查各类经济合同近万份，参与调处矛盾纠纷2300多次，办理诉讼案件556件，协助解决“老大难”问题196起，提供法律咨询近万人次，举办法制培训406期。
各专业法律顾问制度和公益法律服务制度全力推进。成立市重大项目法律服务团、中小企业法律服务团、知识产权法律服务团等10多个专业法律服务团队。各法律服务团队积极作为，深入一线，深入社区，为党委政府、企事业单位和人民群众提供了优质高效的法律服务。分别在图书馆、消费者协会、监所等重要场所和单位建立了72家公益法律服务基地(中心、站、点)，律师值班达1870多人次，接待咨询近万人次，协调处理矛盾纠纷上千起。
（原标题：全力推进法律顾问覆盖工程）
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