各市州、县市区人民政府,省安委会各成员单位:
月日下午,省委书记、省人大常委会主任徐守盛在长沙约谈道路交通安全重点县、重点监管部门和重点企业主要负责人,省委副书记、省长杜家毫在株洲醴陵约谈烟花爆竹整顿治理重点县主要负责人。省委、省政府主要负责同志亲自主持专题会议,传达贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导关于安全生产工作的系列重要指示批示精神,就两个主要领域的安全生产监管工作进行重点约谈,充分体现了省委、省政府对安全生产的高度重视,是真正落实安全生产“党政同责”的具体示范,是坚持以人民为中心的发展理念的具体行动。为认真学习贯彻省委、省政府主要领导重要讲话精神,扎实抓好当前安全生产工作,现就有关事项通知如下:
一、要认真学习领会,层层宣贯落实。守盛书记在约谈道路交通安全重点县、重点监管部门和重点企业主要负责人时的讲话强调,要认真贯彻党中央、国务院的部署要求,牢固树立安全生产也是政绩的观念,始终保持“一天到晚、提心吊胆”的高度警觉,任何时候都要把人民生命安全摆在首位,宁可少睡觉,也要多担责,真正带着感情和责任抓好安全生产工作,决不能以牺牲人民群众生命财产为代价换取经济的一时发展,决不要“带血”的,坚决守住不发生重特大生产安全事故的红线,坚决守住不安全不生产、隐患不消除不生产的底线。家毫省长在烟花爆竹整顿治理工作约谈会上讲话强调,要认真学习贯彻习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要指示批示精神,始终坚持以人民为中心的发展思想,全力以赴推进烟花爆竹行业供给侧结构性改革,不折不扣完成整顿治理任务,牢牢守住安全生产底线,推动烟花爆竹产业安全发展、转型发展,促进全省安全生产形势持续稳定好转。各地区、各部门和单位要结合学习贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导关于安全生产重要指示批示和全国安全生产电视电话会议精神,通过召开党委常委会、政府常务会、单位党委(党组)会、中心组学习等方式,深入学习贯彻省委、省政府主要领导在约谈会上的讲话精神,进一步统一思想,凝聚共识。各市州、县(市区)党委政府主要负责同志要向省委省政府主要领导看齐,迅速深入开展安全生产约谈。各级安委会成员单位主要负责同志也要在各自分管行业领域,认真组织开展安全生产约谈。全省各级各部门要按照省委省政府主要领导讲话要求进行对照检查,查找差距和不足,找准本地区、本部门当前安全生产工作的症结和突出问题,进一步增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感,以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作。
二、要集中开展事故警示教育,以事故教训推动各项工作。月日晚,长沙市雨花区黎托街道大桥社区安置房三区栋旁边停放的一辆货车(装载化妆品、防水材料、食品添加剂等),在装卸工人用叉车装货时发生爆炸,并引燃一楼门面,名伤者送医院后经抢救无效死亡。这起事故发生在全省上下正在开展安全生产大排查大管控大整治之际,影响恶劣。省安委办对长沙市雨花区政府实行口头“黄牌警告”,对长沙雨花区“7•25”较大火灾事故查处实行挂牌督办。请长沙市成立市政府事故调查组,按“四不放过”原则严肃处理,按“八条断然措施”,落实先期问责,以此强化各级各部门的责任。全省各级公安、交通运输、消防、安监等部门要下大决心、下狠手段在“大排查、大管控、大整治”中,解决危化品生产经营、运输储存和使用中的无序管理问题。月日上午,攸县路段上,一辆私人租赁的载有名乘客(其中多名未成年学生)的公交车(核载人)在下坡时发生侧翻,现已造成人死亡,多人受伤。这起事故发生在省政府刚刚出台加强道路运输安全监管的措施、省委省政府主要领导亲自开展安全生产约谈后的第二天,事故的发生,暴露出地方政府和监管部门对“两客一危”的监管依然存在漏洞。省安委办对攸县县政府实行通报批评,请株洲市立即启动先期问责,提级调查,查明原因、分清责任,严肃追究相关责任。公安(含交警、消防)、交通、教育、安监等部门要深刻反思攸县“7·27”交通事故教训,举一反三,深入扎实开展“三大行动”,特别要将道路交通安全专项行动落小落细落实。“一地出事故、全省受警示”。省安办将这两起事故通报全省,告诫全省引以为戒,切实履行安全生产党政属地管理责任,部门行业监管责任和企业主体责任,切实加强警示教育宣传,以事故教训推动各项工作落实。
三、要巩固已有成果,继续深入推进“三大”行动。省政府部署开展的“安全生产大排查大管控大整治”行动,正进入关键阶段。各地各部门各单位要对照省委、省政府主要领导约谈讲话要求,分地区、分行业抓紧抓实。要认真总结前期工作经验,深入查摆工作中存在的薄弱环节,切实加强对重大事故隐患的整改,特别是对于漏管失控的问题,要集中力量,采取切实有效措施,迅速加以解决。要时刻高度保持警惕,紧紧抓住遏制重特大事故这个重点不放松,牢牢守住不再发生死亡人以上重特大事故底线,全力维护安全生产形势的总体稳定。
四、要加强督促检查,务求工作实效。各级安委办要充分发挥综合协调平台作用,加强对各地各部门各单位贯彻落实省委、省政府主要领导约谈讲话精神的督查。各级各部门要严格按照“守土有责,敢于担当”的要求,切实强化守土有责、守土负责、守土尽责意识,按照“三个必须”的要求,全面落实安全生产“一岗双责、失职追责”。按照“问题导向、聚焦隐患、严查重处、形成震慑”的要求,省安委办将会同省委督查室、省政府督查室对各地各部门贯彻落实情况和推进安全生产工作情况进行专项督查,对月日全省安全生产紧急电视电话会议后仍然麻木不仁、我行我素和工作上花拳绣腿、虚张声势的失职渎职行为,坚决启动问责,绝不姑息迁就。
湖南省安全生产委员会办公室
年月日
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