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全科医学时代来了!国务院重磅发文力挺全科医学

※发布时间:2020-9-24 18:59:20   ※发布作者:habao   ※出自何处: 

  《意见》指出,全科医生是居民健康和控制医疗费用支出的“守门人”,在基本医疗卫生服务中发挥着重要作用。加快培养大批合格的全科医生,对于加强基层医疗卫生服务体系建设、推进家庭医生签约服务、建立分级诊疗制度、和增进人民群众健康,具有重要意义。经国务院同意,现就完善全科医生培养与使用激励机制提出意见,小编整理汇总如下:

  到2020年,基本建立适应行业特点的全科医生培养制度,基本健全适应全科医学人才发展的激励机制,全科医生职业吸引力显著提高,城乡分布趋于合理,服务能力显著增强,全科医生与城乡居民基本建立比较稳定的服务关系,城乡每万名居民拥有2~3名合格的全科医生。

  到2030年,适应行业特点的全科医生培养制度更加健全,使用激励机制更加完善,城乡每万名居民拥有5名合格的全科医生,全科医生队伍基本满足健康中国建设需求。

  2. 鼓励有条件的高校成立全科医学教研室、全科医学系或全科医学学院,开设全科医学概论等必修课程。

  3.继续加大农村订单培养全科医生,农村订单定向免费培养的本科医学生毕业后全部纳入全科专业住院医师规范化培训。

  4.依托全科专业住院医师规范化培训和助理全科医生培训,建设一批全科医学实践教学。认定为住院医师规范化培训的综合医院加强全科专业建设,在培训内部分配中,合理确定全科医学科医务人员绩效工资水平,适当加大倾斜力度,吸引和稳定优秀专业人员。

  合理核定办基层医疗卫生机构绩效工资总量,提升基层医疗卫生机构全科医生工资水平,使其工资水平与当地县区级综合医院同等条件临床医师工资水平相衔接。设立全科医生津贴。

  办基层医疗卫生机构在核定的编制内要全科医生的配备,对本科及以上学历医学毕业生或经住院医师规范化培训合格的全科医生要优先安排,简化招聘程序,可采取面试、组织考察等方式公开招聘。

  基层医疗卫生机构在临床医师队伍建设中,对经住院医师规范化培训合格的本科学历全科医生,在人员招聘、职称晋升、岗位聘用等方面,与临床医学、中医硕士专业学位研究生同等对待,落实工资等相关待遇。

  本科及以上学历毕业、经全科专业住院医师规范化培训合格并到基层医疗卫生机构工作的,可直接参加中级职称考试,考试通过的直接聘任中级职称。基层全科医生参加中级职称考试或申报高级职称时,外语成绩可申报条件,对论文、科研不作硬性,侧重评价临床工作能力,将签约居民数量、接诊量、服务质量、群众满意度等作为职称评审的重要依据;申报高级职称实行单独分组、单独评审。

  支持符合条件的全科医生个体或合伙在城乡开办全科诊所,为居民就近提供医疗保健服务。鼓励二、综合医院与辖区内全科诊所建立双向转诊机制,畅通转诊渠道。加强监管、行业自律与社会监督,促进全科诊所规范发展。

  励与物质励相结合,实行以励为导向、单位励为主体、社会励为补充的全科医生励办法,提升全科医生职业荣誉感和社会地位。

  在享受国务院特殊津贴人员推选和全国杰出专业技术人才、全国先进工作者、全国五一劳动章、全国优秀员等评选工作中,向基层全科医生倾斜。

  加大农村订单定向医学生免费培养力度。充分利用远程教育等信息化手段,面向贫困县免费实施国家继续医学教育培训项目。

  职称晋升政策向贫困地区进一步倾斜。对长期扎根贫困县农村基层工作的全科医生,可突破学历等,破格晋升职称。全科专业住院医师规范化培训合格、取得中级职称后在贫困县农村基层连续工作满10年的,可经职称评审委员会考核认定,直接取得副高级职称,取得的副高级职称原则上应限定在基层医疗卫生机构聘任,由基层医疗卫生机构向上级医疗卫生机构流动时,应取得全省(区、市)统一的高级职称。

  各地各部门要充分认识完善全科医生培养与使用激励机制的重要意义,将其作为深化医药卫生体制、建设健康中国的关键环节和重大任务,加强组织领导,强化部门协同,明确任务分工,确保各项举措落实到位。

  依托基层医疗卫生机构推行门诊统筹按人头付费,有条件的地区可以探索将签约居民的门诊基金按人头支付给基层医疗卫生机构或家庭医生团队,对于经基层向医院转诊的患者,由基层医疗卫生机构或家庭医生团队支付一定的转诊费用。

  总结推广地方成熟经验,对纵向合作的医疗联合体等分工协作模式可实行医保总额付费,并加强考核,合理引导双向转诊,发挥全科医生和家庭医生团队在医保控费方面的“守门人”作用,推动医疗卫生服务由以治病为中心向以健康为中心转变。

  落实投入责任,通过投入、单位和自筹、社会支持等多渠道筹资,进一步加大对全科医生培养与使用激励的支持力度,各项补助经费专款专用,不得截留、挪用、挤占。

  国家卫生计生委、国务院医改办要会同有关部门加强政策培训,强化督导检查和第三方评估,认真总结经验,推广好的做法,推出一批全科医生培养与使用激励机制创新典型示范地区和单位。各地要将全科医生培养与使用激励等政策措施落实情况纳入医改目标责任考核,建立定期调研督导机制,及时研究解决实施中出现的问题和困难。

  通过多种形式宣传解读全科医生培养与使用工作的重大意义和政策措施,广泛宣传全科医生成长成才典型事例和在基本医疗卫生服务中发挥的重要作用,增进医学生、医务人员、医学教育工作者和社会对全科医生的了解,为加快培养大批合格全科医生营造良好。男欢男爱网