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摘 要由于国际建筑工程市场复杂性和难于预见性,本文对国际建筑工程项目进行风险分析并对预防和控制其风险能力加以分析、研究,探讨了国际建筑工程项目风险规避方法,对国内建筑工程施工企业开辟国际市场提供参考和借鉴.
关 键 词国际建筑工程；风险；管理
1前言
随着中国国内建筑市场日益饱和和竞争日益激烈,中国国内许多大型建筑施工企业,包括各大城市国有企业,都在国际市场,意图在海外开辟一片天地.有企业盲目跟随,甚至在一个较小国家有好几家施工企业在当地注册,一个工程项目甚至有几家国内施工企业在竞争,导致要人力、物力、财力浪费.本文针对国际市场潜在风险进行了分析、研究,提出了国际市场风险预防和控制方法、措施.
2.1投标前工程项目风险管理
2.1.1风险评估
在我国,政局稳定,建筑工程施工企业基本不用政局稳定问题,而对于一个想打入国际市场建筑施工企业而言,对该国家或地区进行风险评估是其首先要重中之重,而对一个国家或地区进行风险评估结果也不是一成,而且同一个国家地区也较大差别,就目前而言,对世界风险等级进行了初步划分,分为四个等级,分别为红色（极高风险）、橙色（高风险）、（中等风险）、绿色（低风险）.红色指政局动荡,已大规模、武装冲突；情报显示逼近,将要发生；控制力较弱.包括尼日利亚尼日尔三角洲地区9个州、埃塞俄比亚东部&登地区、苏丹达尔富尔及南部地区、巴基斯坦俾支省和西北边省、伊拉克、也门萨达省、乍得（金）、阿富汗、刚果金、泰国南部地区.橙色指该国或地区政局动荡,可能发生大规模、武装冲突；社会治安状况恶化,犯罪活动；控制力较弱.有苏丹（除达尔富尔及南部地区）、阿尔及利亚、厄瓜多尔、巴西（里约热内卢、圣保罗和巴拉那州地区）、乍得、吉尔吉斯坦、哥伦比亚桑坦德省等15个省、也门（除萨达省）、尼日利亚除尼日尔三角洲9个州以外其他地区、埃塞俄比亚（除东部欧加登地区）、缅甸（克钦邦、掸邦）、委内瑞拉.指政局不稳,出现社会、武装冲突迹象；社会治安状况差；控制力弱.有印度尼西亚、哈萨克斯坦、蒙古、沙特、叙利亚、土库曼斯坦、肯尼亚、科威特、缅甸（除克钦邦、掸邦）、墨西哥、俄罗斯、利比亚、尼日尔、马来西亚、孟加拉国、土耳其、印度、特立尼达和多巴哥.绿色政局稳定；社会治安状况较好；控制力较好.有阿曼、阿联酋、越南、埃及、加蓬、伊朗、巴西（除里约热内卢、圣保罗、巴拉那州）、美国、古巴、安哥拉、、、巴拿马、日本、新加坡、、英国、冈比亚.所以,如果想进入红色或橙色等级国家或地区开发国际建筑市场,那么,风险就增加,相对而言,施工企业利润率就应加大.否则,将会给企业造成极不利后果.
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2.1.2国外业主信誉评价
在一个特定工程项目招投标过程中,施工企业委派有丰富财务经验和施工经验调研员对国外业主信誉调查,也是相当重要,如果业主是外方企业,则调查可以从两个方向入手,一是通过询问当地施工企业和相关业务部门,了解该业主在当地产业,资金实力,其他相关企业对该业主评价等.二是通过进入该企业网站或当地评价咨询机构了解该企业近几年资产负责表及现金流量情况,对该企业经营状况进行分析,评价该企业获利能力、资金能力.如果业主是机构,则可以对该国近几年国民经济发展状况进行分析.如果该工程项目是中国援建工程,因为投资方不是外方,则不是本文所论述范畴.所以,如果对国际工程项目业主调查不清,认识不到位,很有可能最终工程完工了,付款不,导致要经济损失.
2.1.3国际工程项目法律法规研究
在国际工程项目管理过程中,一定要注重当地国家或地区法律、法规学习及合同文本研究,因为很多国家都是法制国家,在当地国家就遵守当地法律、法规,其中最主要三套法律,一是劳动法,每个国家为了当地劳动者权益,基本都有一部劳动法,如果施工企业没有认真研究该国劳动法,很有可能在你不时候,就违反了项目所在国劳动法,例如,在有些国家,夏季施工给劳动者发一定额度降温补贴费,需要和工资一起发到工人手中.二是税法,国际工程项目所在国税法,也要熟悉,包括建筑工程要交各种税费,材料进口关税相关法律法规,以及个人所得税相关法规都加以仔细研究,也是在投标前计算工程投标报价一个重要因素.三是合同法,施工企业与外国公司合作重要纽带就是合同,所以合同法也就理所他们遵守一部法律.仔细研究项目所在国家或地区合同法,避免在合同签署和实施过程中与其合同法相条款或事件.
2.2投标过程风险管理
2.2.1招标文件研究
在投标时,仔细研究业主招标文件是施工企业避免风险重中之重.对招标文件中所有重要合同条款都应理解透彻,特别是英文版招标文件,对于其中一些模糊概念、模棱两可词汇以及前后互相矛盾地方一定要请业主解释清楚,心中有数.因为一旦中标,招标文件中重要合同条款是不可更改,相应也避免在签订合同时要纠纷.
2.2.2对参与竞标企业研究
一般国际建筑工程招标会有多家施工企业参与项目竞争,有项目所在国本地,也有外国施工企业.为了在投标时争取优势,占有主动地位,赢得更大中标机会,施工企业要地了解其他投标单位情况和实力,分析、研究投标策略,在投标报价时一定投标方法及对策,在竞标时一举赢得中标.
2.2.3对外国市场材料、设备情况分析
建筑工程工期长、材料使用项目多而繁杂特点,牵涉材料类型多,设备种类多,和施工企业打交道材料供应商、机械设备供应商也繁多,在投标时,对当地市场材料、设备情况加以分析研究,考察其供应能力或市场价格情况.分析哪些材料和设备从当地采购,哪些材料和设备从国内进口.为施工企业投标报价提供了可靠依据.如果供应商材料或机械设备供应不或不齐全,将会严重影响建筑工程施工工期,所以要对材料、设备供应商实力进行调查,有多大库房、材料场地,材料品种、设备配件是否齐全,对需求方供应是否,准时,需要多长提前期.对需求方定金要求是否苛刻,能否允许购买方延期付款等.以沙特某个项目为例,经考察有一家商品混凝土搅拌站,砂子、石子材料堆放场地较小,一次供应量不能超过二百方,如果一次需用混凝土量太大,它将无法满足施工要求.但这个搅拌站混凝土价格却相对便宜.而另外有一家混凝土搅拌站材料场地面积大,但距离工地现场也较远,混凝土单价比前面一家稍高一点,施工企业经过业主允许同时和这两个搅拌站签订了合同,节省了施工成本同时,也缓解了该工地供应混凝土压力.
2.2.4对国外劳力市场情况分析
在投标时,对项目所在国建筑工程劳动力供应情况加以调查研究.同时要分析劳动力市场结构和技能水平情况,在投标时加以,如果不周全,会使施工企业在后续施工中劳力得不到满足或劳力人工成本价格偏高而导致工期延误或利润损失.每一个国家劳务工人结构和特点都是,施工企业应当扬长避短,合理利用.例如在沙特阿拉伯,该国劳务工人主要来自为印度、巴基斯坦、菲律宾、孟加拉等国家,而沙特本地工人建筑业却比较少,总体劳动力供应是比较充足.而经调查巴基斯坦工人特点是技术水平不高、工作效率较低、但人员成本也较低、工作态度比较认真、而且比中国人员耐热.而沙特当地人基本只司机和门卫等简单工作.在投标时就可以采用用中国技工和当地外籍劳工搭配来进行组织,测算较合理人员配置比例,合理利用各自优势,报价时有放矢.
2.3合同实施阶段风险管理
2.3.1对外籍员工管理
现在国际工程项目合同中一般都承包商雇佣一定比例当地劳工（比例大小因家而有所差异）,首先,对于当地民情风俗、习惯、禁忌,外地施工企业都了解并加以尊重.也便于施工企业对他们管理.而如何有效地对外籍员工进行管理,是施工企业思考一个问题,根据工程规模分析,一般应以下几点来规避风险.第一,对于规模小工程,合同要求招聘足够外籍员工即可.有些国家合同招聘外籍员工数量并不多,有仅有5,招聘外籍劳工都是没有任何技术水平普通工人,可以将他们分散安排到区块干活,不让他们经常性聚集在一起.第二,对于规模不大工程,而合同要求需要招聘外籍员工比例较多,这也是投标时候需要问题,有施工企业当地劳工工作熟练程度,技术水平均达不到国内人员施工水平,而且到当地劳工工资水平,有些企业采用办法是招聘名单上人数和实际在工程项目干活人数并不相同.原因是招聘名单上人员虽然不上班,但每个月施工企业都发给他们少量工资报酬.这样一来,这人可以在几个工程项目下一页
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